نویسنده : 930317514

دانشكده : دانشکده علوم انسانی

رشته/گرایش تحصيلي : جغرافياوبرنامه ريزي شهري

استاد راهنما (عضو هیات علمی مرکز) :تیمور آمار, ,

چكيده : به دنبال رشد و توسعه ی شهرها،زمین شهری و برنامه ریزی کاربری اراضی شهری از اهمیت ویژه ای بر -خوردار شد.نقش زمین در تامین رفاه و آسایش عمومی و نیز به عنوان یک ثروت عمومی و از طرف دیگر به لحاظ افزایش جمعیت ضروری است و ضوابط،مقررات و معیارهای آن در راستای منافع عمومی ،حفاظت بهینه و در خور پایدار آن،در نظر گرفته می شود. شیوه های دخالت دولت ها در تعیین سیاست های زمین و بازار آن متفاوت است که بیشتر از طریق تصویب مقررات مربوط به کاربری اراضی شهری،مالیات بندی و دخالت مستقیم اعمال می شود. هدف این تحقیق،بررسی سیاست ها ومصوبه های مراجع رسمی و قانون گذار در خصوص زمین شهری در شهر کوچصفهان و نیز تحلیل نتایج و اثرات آن ها در روند توسعه و گسترش این شهر می باشد که از روش موردی-علی استفاده شده است. شهر کوچصفهان از جمله شهرهای اقماری شهر رشت است که در فاصله 10 کیلومتری رشت قرار دارد و در حوزه پیرامونی در پیوند با شهرهای رشت ، آستانه اشرفیه، خشکبیجار، می باشد و بیش از چندین نقطه روستایی که دارای بافت پیوسته با شهر هستند در حوزه پیرامون آن قرار دارند.اگرچه در گذشته این شهر رشد آنچنانی نداشته است اما امروزه با استفاده از بررسی سیاست ها و قوانین زمین شهری به این نکته پی می بریم که نقش سیاست ها و قوانین در چگونگی رشد و گسترش شهر کوچصفهان،بسیار مهم و حائز اهمیت بوده است.بر حسب نتایج به دست آمده در شهر کوچصفهان از 502 هکتار زمین تنها 7/3درصد آن مربوط و در اختیار دولت قرار دارد و با توجه به اینکه زمین عامل مهمی در توسعه ی شهرها می باشد درنتیجه دولت ها و شهرداری ها برای آن مطالعات ، برنامه ها وسیاست هایی را در نظر میگیرند که شهر کوچصفهان نیز بر مبنای آن از سال 1369 که دارای طرح هادی گردید و توسعه پیدا کرد وقبل آن توسعه ی این شهری به کندی انجام میشد.از جملی این سیاست های زمین شهری که بعد سال 1369 انجام شدهاز قبیل تشکیل صندوق مسکن کارکنان آموزش و پرورش با همکاری شهردار کوچصفهان مساحتی به مقدار 1000متر مربع در خیابان 17 شهریور خریداری و در ماده 147 قانون ثبت سند شد و این مقدار زمین را به 100 قطعه زمین را تفکیک و بین متقاضیان تقسیم کردند، همچنین در سال 1390شورای مسکن استان گیلان برای اجرای سیاست هایی برای ایجاد مسکن و از طریق وام های 20 میلیونی بنیاد مسکن برای ساختمان سازها و ایجاد انجمن ساختمان سازی و احداث 135 واحد توسط آنان به صورت ویلایی و آپارتمانی ویا احداث پارک بازی کودکان به متراژ 540 متر مربع ،ساخت و سازهای شرکت تعاونی نیروی دریایی با همکاری شهردار شاد در سال1387 به مساحت 5/2هکتار که در کمسیون ماده 5 مطرح گردید وبه 101قطعه زمین تقسیم شد و2000مترمربع آن برای آموزشی و2600متر مربع برای فضای سبز در نظر گرفته شده است که تا کنون 162 واحد آن تحویل متقاضیان داده شده است،از سیاست های دیگر انجام شده در این شهر این بوده که کارکنان شهرداری در غالب صندوق مسکن در سال های 1378و1382 در خیابان معلم غربی و آیت الله خامنه ای پس از مطرح شدن در کمسیون ماده 5 ، بین کارکنان تقسیم شد که در ابتدا فاقد سند بودن که طبق ماده 147 و148 سند دار کردند و نیز زمینی به مساحت 4600 متر واقع در کمربندی توسط شهرداری تحویل مسکن و شهرسازی شد تا به احداث ساختمان های 120 واحدی با اجاره به شرط تملیک بپردازد.بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان رشت نیز در سال 1388 برای متقاضیان مسکن مهر در شهر کوچصفهان زمینی به متراژ12000مترمربع به شرکت خاور واگذار کرد و توسط شورای اسلامی شهر کوچصفهان پیگیری گردید که طی فراخوان و ثبت نام 600 نفر و پرداخت 2میلیون تومان، این شرکت به ساخت و ساز 308 واحدی مسکن مهر کوچصفهان واقع در غرب کوچصفهان پرداخته است. در آخر سیاست تامین فضاهای آموزشی که از امور مهم در دولت می باشد در راستای آن ملکی به مساحت 7000 متر در خیابان نواب که به 28 قطعه تقسیم وبه دلیل نیاز به فضاهای آموزشی از شهرداری گرفته و به نوسازی و ساخت و ساز مدارس پرداخته شده است و یا ایجاد باشگاه های ورزشی به مساحت 1000متر. همچنین سیاست هایی برای جلوگیری از رشد پراکنده در این شهر از جمله تشویق برای استفاده از زمین های غیرکشاورزی برای ساختمان سازی وحفظ اراضی کشاورزی و یا تغییر شبکه ی معابر برای جلوگیری از ترفیک و رفاه حال شهروندان ، گسترش و توسعه ی این شهر در قسمت های غربی شهر برای جلوگیری از رشد لکه ای و...انجام شده است.این سیاست ها موجب رشد و گسترش شهر کوچصفهان و مانع از رشد نامتوازن آن گردیده اند وهمگی این سیاست ها با طرح های جامع در این شهر که در سال94 انجام شده همخوانی دارد و در راستای یکدیگر می باشند. به لحاظ اقتصادی و تامین معیشت نیز دهد در کنار فعالیت های مرتبط با بخش کشاورزی، صنعت و ساختمان، کوچصفهان مرکز خدمات بخش بوده و دو بازار هفتگی در روزهای یکشنبه و چهارشنبه در آن برگزار می گردد که بازارهای مذکور یکی از مهمترین مکانیزم های کشش مازاد اقتصادی حوزه پیرامونی شهر بوده اند که حیات شهر بدان وابسته است و همچنین به خدمت در بخش های خصوصی و دولتی مشغول هستند. که به طور کلی جمعیت فعال این شهر 8/35درصد و شاغلین آن1/94درصد می باشد و بیشترین فعالیت ها در بخش خدمات 05/59درصد است.

تاريخ دفاع : 1395-6-31